2021年5月7日，國務院辦公廳轉發國家發改委、住房城鄉建設部、公安部、自然資源部關于推動城市停車設施發展意見的通知（國辦函〔2021〕46號）（以下簡稱《通知》）。該文件分別從提高增量和盤活存量兩個維度對擴大城市停車設施供給作出了具體部署，從資金用地、市場環境、法治保障和組織領導四個方面加強了政策保障。

重點提煉

《通知》明確鼓勵社會資本參與，規范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。對停車需求大、收益較好的中心城區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發運營。有條件的城市片區可通過項目打包、統一招標、規范補貼等方式鼓勵進行規模化開發。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。允許利用地方政府專項債券資金支持具有一定收益的停車設施項目建設。

政策原文

國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門

關于推動城市停車設施發展意見的通知

國辦函〔2021〕46號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國家發展改革委、住房城鄉建設部、公安部、自然資源部《關于推動城市停車設施發展的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。

國務院辦公廳

2021年5月7日

（此件公開發布）

關于推動城市停車設施發展的意見

國家發展改革委 住房城鄉建設部 

公安部 自然資源部

一、總體要求

（一）指導思想。

（二）基本原則。

——科學規劃、分類施策。

——政府引導、市場運作。

——建管并重、集約發展。

——改革創新、支撐保障。

（三）主要目標。到2025年，全國大中小城市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統，社會資本廣泛參與，信息技術與停車產業深度融合。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成，為現代城市發展提供有力支撐。

 二、推薦停車設施規劃建設

（四）加強規劃引導。

（五）有效保障基本停車需求。

（六）合理滿足出行停車需求。

（七）加強停車換乘銜接。

 三、加快停車設施提質增效

（八）提升裝備技術水平。

（九）優化停車信息管理。

（十）推廣智能化停車服務。

（十一）鼓勵停車資源共享。

 四、強化資金用地等政策

（十二）鼓勵社會資本參與。

（十三）創新金融支持方式。

（十四）完善停車設施用地政策。

 五、營造良好市場環境

（十五）放寬市場準入條件。

（十六）加強建設運營監管。

（十七）完善停車收費政策。

（十八）完善標準規范體系。

 六、完善停車管理法治保障

（十九）健全停車管理法規體系。

（二十）依法規范停車秩序。

 七、加強組織領導

（二十一）強化組織實施。

（二十二）做好宣傳引導。

元亨觀

元亨集團作為財政部政府和社會資本合作（PPP）首批入庫咨詢服務機構，擁有豐富的PPP成功運作經驗及多個國家示范、省級示范PPP項目業績。元亨集團始終秉承“為客戶創造價值，從客戶的角度輸出有價值的咨詢成果”的服務理念，率先涉足城市停車場領域地方政府專項債券項目，致力于推動城市停車設施發展。期待與您的真誠合作！