計價格［1999］1283號
各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、計委（計經(jīng)委），中國工程咨詢協(xié)會：
      為規(guī)范建設(shè)項目前期工作咨詢收費行為，維護委托人和工程咨詢機構(gòu)的合法權(quán)益，促進工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題及時反饋我委。
      附：建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 
                           建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定
      第一條　為提高建設(shè)項目前期工作質(zhì)量，促進工程咨詢社會化、市場化，規(guī)范工程咨詢收費行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
      第二條　本規(guī)定適用于建設(shè)項目前期工作的咨詢收費，包括建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費。
      第三條　建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)，應遵循自愿原則，委托方自主決定選擇工程咨詢機構(gòu)，工程咨詢機構(gòu)自主決定是否接收委托。
      第四條　從事工程咨詢的機構(gòu)，必須取得相應工程咨詢資格證書，具有法人資格，并依法納稅。 
      第五條　工程咨詢機構(gòu)應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準則，開展公平競爭，不得采取不正當手段承攬業(yè)務(wù)。
      第六條　工程咨詢機構(gòu)提供咨詢服務(wù)，應遵循客觀、科學、公平、公正原則，符合國家經(jīng)濟技術(shù)政策、規(guī)定，符合委托方的技術(shù)、質(zhì)量要求。
      第七條　工程咨詢機構(gòu)承擔編制建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，不能再參與同一建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告以及工程設(shè)計文件的咨詢評估業(yè)務(wù)。 
      第八條　工程咨詢收費實行政府指導價。具體收費標準由工程咨詢機構(gòu)與委托方根據(jù)本規(guī)定的指導性收費標準協(xié)商確定。 
      第九條　工程咨詢收費根據(jù)不同工程咨詢項目的性質(zhì)、內(nèi)容、采取以下方法計取費用：
     （一）按建設(shè)項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用（見附件一、二）。
     （二）按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用（見附件三）。
按照前款兩種方法不便于計費的，可以參照本規(guī)定的工日費用標準由工程咨詢機構(gòu)與委托方議定。但參照工日計算的收費額，不得超過按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。
       第十條　采取按建設(shè)項目估算投資額分檔計費的，以建設(shè)項目的項目建議書或者可行性研究報告的估算投資為計費依據(jù)。使用工程咨詢機構(gòu)推薦方案計算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時，咨詢收費不再調(diào)整。
       第十一條　工程咨詢機構(gòu)在編制項目建議書或者可行性研究報告時需要勘察、試驗，評估項目建議書或者可行性研究報告時需要對勘察、試驗數(shù)據(jù)進行復核，工作量明顯增加需要加收費用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費用額和支付方式。
       第十二條　工程咨詢服務(wù)中，工程咨詢機構(gòu)提供自有專利、專有技術(shù)，需要另行支付費用的，國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由雙方協(xié)商費用額和支付方式。
       第十三條　建設(shè)項目前期工作咨詢應體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的具體幅度由雙方在規(guī)定的收費標準的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。
       第十四條　工程咨詢費用，由委托方與工程咨詢機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定，在工程咨詢合同中以專門條款確定費用數(shù)額及支付方式。 
       第十五條　工程咨詢機構(gòu)按合同收取咨詢費用后，不得再要求委托方無償提供食宿、交通等便利。 
       第十六條　工程咨詢機構(gòu)對外聘專家的付費按工日費用標準計算并支付，外聘專家，如有從業(yè)單位的，專家費用應支付給專家從業(yè)單位。
       第十七條　委托方應按合同規(guī)定及時向工程咨詢機構(gòu)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢工作量增加或延長工程咨詢期限的，工程咨詢機構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費用。
       第十八條　工程咨詢機構(gòu)提交的咨詢成果達不到合同規(guī)定標準的，應負責完善，委托方不另支付咨詢費。 
       第十九條　工程咨詢合同履行過程中，由于咨詢機構(gòu)失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回以至全部咨詢費用，對造成的直接經(jīng)濟損失，咨詢機構(gòu)應部分或全部賠償。
       第二十條　涉外工程咨詢業(yè)務(wù)中有特殊要求的，工程咨詢機構(gòu)可與委托方參照國外有關(guān)收費辦法協(xié)商確定咨詢費用。
       第二十一條　建設(shè)項目投資額在3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)的收費標準，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級計劃部門制定。
       第二十二條　本規(guī)定由各級價格主管部門監(jiān)督執(zhí)行。
       第二十三條　本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會負責解釋。
        第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件三
三、工程咨詢?nèi)藛T工日費用標準
　　　　　　　　　　　　　　　　　　    　單位：元
　　　咨詢?nèi)藛T職級 　　　　　　　　     工日費用標準 
　    一、高級專家 　　　　　　　　　　　1000－1200 
　    二、高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T　　　800-1000 
    　三、中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 　　 600-800