會議由煙臺市財政局領導致辭，自十八大以來，國家大力推進投融資體制改革和地方政府債務風險的管控，著力完善社會公共產品與服務供給的改革，為PPP模式的發展提供了實施背景和廣闊空間。

本次會議的舉辦是非常及時的，為煙臺市各地全面了解國內外成功經驗，針對PPP模式推進過程中遇到的問題和困難認真探討、凝聚共識，更好地發揮PPP模式在未來煙臺市經濟發展的積極作用具有良好的現實意義。

本次會議歷時兩天（23日、24日），23日由特邀資深專家中國財政科學研究院資源環境研究中心陳少強主任、中國財政部PPP管理中心項目主管劉寶軍主任、上海浦發銀行鄭大衛先生進行專家講演。

特邀資深專家陳少強主任從PPP的理論和政策角度對PPP模式的宏觀概念、相關政策解讀以及當前PPP模式發展過程中存在的問題等方面進行了專業講解和深入交流。陳主任表示國家“十三五”規劃和國務院工作報告都對推廣PPP模式做出專門部署，要求加快推廣和完善PPP模式，依法嚴格履行合同，充分激發社會資本參與熱情，這對各地PPP模式的推廣提出了更高的要求，也為各方深入參加PPP模式創造了更便利的條件。

特邀資深專家劉寶軍主任從PPP操作實務、物有所值評價和財政承受能力論證等方面進行了全面、系統的分享，將專業化、概念化、抽象化的PPP模式具體操作流程深入淺出、娓娓道來，以簡單、具體、明了的形式將PPP模式核心環節和關鍵要素提煉出來，加深了與會人員對PPP模式的理解和認識。

特邀專家鄭大衛先生從PPP項目融資管理事務的角度對PPP項目綜合金融服務、融資交易設計、融資風險管理等方面提出了前沿性、交融性的思路和框架，并對煙臺開展PPP項目融資實務給出了切實可行的建議。 

根據會議日程安排24日將由特邀資深專家北京國家會計學院崔志娟教授、資深律師徐向東先生分別圍繞“PPP項目政策與實操范例解讀”、“政府和社會資本合作全過程操作實務暨案例分析”的主題進行交流研討。

專家簡介

1、崔志娟教授

    北京國家會計學院教授，碩士生導師，北京大學博士后，中國注冊會計師，中國會計學會高級會員，中國成本研究會理事，企業內部控制標準委員會咨詢專家，《南開管理評論》匿名審稿人，財政部PPP項目評審專家，國開行專家委PPP專家。禹城市掛職副市長、山東金鄉、河南鎮平、舞陽等地經濟發展顧問。主持或參與國家級、省部級課題十余項，在《會計研究》、《南開管理評論》、《經濟與管理研究》等期刊發表論文30余篇。

2、徐向東律師

    北京市資略律師事務所合伙人副主任和北京財指南咨詢有限公司高級顧問，擁有從項目開發、商業模式與交易架構的設計、招投標、合同起草談判、投融資、財務稅收、工程建設、運維的全過程經驗。作為特約專家，參與國家發展改革委員會《基礎設施和公用事業特許經營法》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》暨財政部政府和社會資本合作中心（PPP CENTER)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》、《PPP項目合同指南（試行） 》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《政府和社會資本合作項目物有所值評價指引》等多項工作，中國PPP專業委員會專家、中央財經大學PPP LAB首席法律專家，國家發改委培訓中心PPP培訓專家，中國國際工程咨詢有限公司評價專家等。作為評審專家（組長）參加了財政部第二批PPP示范項目的評審工作。現為財政部PPP中心亞行PPP融資模式項目專家組組長，研究中國PPP融資模式設立方案。